بغداد/ وائل نعمة
اكد نواب وخبراء في شؤون الانتخابات على ان المقترح المطروح للنقاش في أروقة البرلمان بشان طريقة احتساب أصوات الناخبين في انتخابات برلمان 2014 المقبل، والمسمى بـ "سانت ليغو المعدل"، لن يكون في مصلحة الكتل والقوائم الصغيرة، وقالوا بان هذا النظام طبقته أنظمة دكتاتورية رفعت شعار الديموقراطية في أعقاب الحرب العالمية الثانية، في حين توصي اللجنة القانونية النيابية بالاستعانة بنظام هوندت في توزيع المقاعد، لكن ممثلين عن الكتل الصغيرة، أبدوا رفضهم للطريقتين متمسكين بطريقة سانت ليغو الذي جرت على أساسه انتخابات مجالس المحافظات الأخيرة.
ومن المقرر ان يناقش قادة الكتل النيابية مع هيئة رئاسة البرلمان في اجتماع حاسم في السابع عشر من الشهر الجاري حسم النقاط الخلافية العالقة في قانون انتخابات 2014، على ان تعقبه بيومين جلسة تخصص للتصويت على القانون، لكن نواب قريبون من أجواء البرلمان يسبتعدون إقراره بسبب خلافات عميقة بين الكتل بشان مقترحاتها المتناقضة مع بعضها البعض.
وقال عضو مفوضية الانتخابات السابق عادل اللامي والخبير في شؤون الانتخابات، انه "في حال اعتماد نظام "سانت ليغو المعدل" لاحتساب الأصوات فمن مصلحة الكتل التي ستخوض الانتخابات التشريعية القادمة ان تدخل في تحالفات كبيرة لكسر حد القسمة في سانت ليغو المعدل".
ويوضح ان "نظام سانت ليغو المعدل فيه نسختان، الأولى تقوم على تقسيم الأصوات الصحيحة لكل كيان على الرقم 1,4 ثم يستمر بتقسيم الأصوات على الأرقام الفردية بعدد المقاعد لكل دائرة انتخابية". أما النسخة الثانية فهي بتقسيم الأصوات على "1,9" وتستمر عملية تقسيم الأصوات مثل النسخة الأولى".
ويرى اللامي ان "الطريقتين ليستا في صالح الكتل الصغيرة التي تحصل على عدد أصوات قليلة ومبعثرة"، مضيفاً ان "سانت ليغو المعدل استخدم في الحقبة التي سبقت الحرب العالمية الأولى والثانية من قبل أحزاب دكتاتورية، كانت ترفع شعار الديموقراطية وتنظم انتخابات ديمقراطية ولكن تعتمد طريقة لاحتساب الأصوات تجعلها المسيطرة على الحكم"، مشيرا الى ان نظام "هوندت" هو اقل تأثيراً على حظوظ الكتل الصغيرة من "سانت ليغو المعدل".
ويقول اللامي ان نظام "هوندت" يختلف عن "سانت ليغو، وسانت ليغو المعدل" بوجود قاسم انتخابي، مبيناً ان نظام "هوندت" يقوم على تقسيم الأصوات الصحيحة للكتل الفائزة على عدد المقاعد للدائرة الواحدة، ثم يتم اخذ ناتج اعلى قسمة من عدد المقاعد ومن ثم يأخذ اقل ناتج قسمة من "أعلى النتائج"، ويعتبر اقل ناتج هو القاسم الانتخابي، ثم يعاد تقسيم الأصوات الصحيحة لكل كيان على القاسم الانتخابي.
وينصح اللامي الكتل السياسية الصغيرة المتنافسة في الانتخابات القادمة، في حالة إقرار "سانت ليغو المعدل" بالابتعاد عن ما اسماه "الدكاكين الصغيرة"، في إشارة الى الكتل او التحالفات الصغيرة، مشيرا ان على "هذه الكتل ان تدخل في ائتلافات كبيرة (تكتيكية) للحصول على اعلى الأصوات لمواجهة حاجز القسمة الكبير في سانت ليغو المعدل".
الى ذلك يقول عضو اللجنة القانونية في مجلس النواب حسن الياسري ان " الكتل السياسية لم تقدم مقترحاتها بخصوص تعديل قانون الانتخابات بطريقة مكتوبة"، مؤكدا ان "رئيس اللجنة قرر عدم تمرير أي مقترح بصورة شفاهية دون ان يكون مكتوبا وموقعا من رئيس الكتلة النيابية، حتى يكون موقفا رسميا من الكتلة حول مقترحها لقانون الانتخابات".
وبين الياسري وهو عضو في كتلة دولة القانون ان مقترح اللجنة القانونية هو اعتماد نظام "هوندت"، لكنه يقول ان "الاقتراح غير ملزم"، وبعض الكتل، مثل الأحرار والمواطن تفضل طريقة "سانت ليغو المعدل"، مضيفاً ان كتلته لا تضع خطوطا حمرا أمام أي مقترح لقانون الانتخابات يتم التوافق عليه داخل مجلس النواب، لكنه يقول ان دولة القانون تفضل نظام هوندت، "لأنه اكثر استقراراً من سانت ليغو"، مبينا ان "انتخابات البرلمان تختلف عن مجالس المحافظات، وان الفرق بين الأصوات في الانتخابات القادمة اعتمادا على طريقة احتسابها لن يؤثر كثيرا، ولايستدعي تأخير إقرار القانون او الدخول في صراعات سياسية".
ويعتبر الياسري ان "سانت ليغو" تسبب في تشكيلة حكومات محلية "قلقة" يمكن ان تنهار بانسحاب عضو واحد او عضوين من مجلس المحافظة، مشيرا الى ان المشكلة الاكبر التي ظهرت بسبب "سانت ليغو" وهي استبدال الأعضاء الأربعين التي قررت "المحكمة الاتحادية مؤخرا استبدالهم بسبب كوتا النساء" ، والتي يقول بانها "ستغير خارطة التحالفات في الحكومات المحلية".
الى ذلك قال جاسم الحلفي عضو التيار الديمقراطي إن "اعتماد نظام سانت ليغو المعدل، بدلا من سانت ليغو الاصلي في الانتخابات البرلمانية المقبلة، سيتسبب في ضياع الأصوات الانتخابية للعديد من القوى الديمقراطية، ويكون ذلك لصالح القوى المتنفذة في السلطة"، مضيفا أن "النظام المعدل أقرب إلى نظام هوندت، والاثنان سيئان ولا يحققان العدالة، وان الأخذ بأي منهما يشكل تراجعاً عن قرار المحكمة الاتحادية.
[image src="http://im42.gulfup.com/ZTnRB.jpg" width="800" height="400" lightbox="yes" align="left"]
[image src="http://im42.gulfup.com/UV7Ow.jpg" width="800" height="400" lightbox="yes" align="left"]
[image src="http://im42.gulfup.com/hefaF.jpg" width="800" height="400" lightbox="yes" align="left"]
ليست هناك تعليقات :
إرسال تعليق